美国政府关门将对移民社区造成什么影响？

由于国会未能按时通过预算，美国联邦政府在10月1日正式关门。虽然部分依赖使用者付费维持运转的机构仍将继续运作，但缺乏拨款的其他部门则陷入停滞。其中，移民事务受到的冲击最为直接。政府关门的影响将波及全美，但在纽约尤为显著——它是全国有着最多移民人口的城市之一，该地区移民法庭处理着数以千计的移民案件。

美国政府关门时会发生什么？

当国会未能通过维持政府运转所需的拨款法案时，许多联邦机构被迫停止或缩减工作。非必要项目会全面停摆，成千上万名联邦雇员则被强制休假（停薪留职）。社会安全保障、军队、空中交通管制以及边境安全等必要服务虽然仍会继续运作，但其雇员们通常要等到联邦资金恢复后才能拿到薪酬。

政府关门期间，劳工事务将受到怎样的影响？

在关门期间，美国劳工部（DOL）暂停处理与就业相关的移民案件。这意味着：

• 劳工条件申请（LCAs）、现行工资认定以及永久劳工认证（PERM）均不再受理；
• 外籍劳工申请系统（FLAG）关闭；
• 由于美国公民及移民服务局（USCIS）的许多决定依赖于劳工部的认证，因而即便移民局仍有资金运作，大量申请也会陷入停滞。

E-Verify系统也会受影响吗？

会的。E-Verify是雇主用来核查员工工作资格的电子验证系统，在政府关门期间将暂停服务。这意味着，在要求必须使用 E-Verify 的州，雇主只能改用I-9表格（即美国就业资格验证表）的人工文件审核程序来完成核查。

移民法庭还在运作吗？

是的。总体来说，无论是涉及被拘留人士的案件，还是未被拘留人士的案件，目前都在继续审理。

截至2025年8月底，美国全国移民法庭积压的未判案件已达 343万2519件，其中227万1857 件为庇护申请，仍在等待开庭或裁决。

边境执法会受到影响吗？ 

不会全面停摆。海关与边境保护局（CBP）以及移民与海关执法局（ICE）的人员仍会继续承担关键的国家安全、边境检查和执法等任务。这意味着在政府关门期间，他们的大部分人员和运作都会照常进行。

签证和护照还会继续办理吗？

由于国务院及领事馆业务在一定程度上依赖签证和护照申请费用来维持运作，这些部门在短期内可能仍能继续办理相关业务。但如果政府关门时间过长，领事馆或美国国内的护照办公室可能会放缓办理速度，甚至限制服务。

法律援助协会（Legal Aid Society）在一份声明中估计，大多数递交至移民局的申请将被搁置。而根据美国移民委员会的说法，由于国务院的签证办理与领事服务主要依靠收费维持，一般而言都能在政府关门期间继续运作。

社会安全保障和粮食券等福利会受影响吗？

目前不会。法律援助协会表示，像社会安全保障金（Social Security）、“白卡”医疗补助（Medicaid）、现金援助（Cash Assistance）、粮食券（SNAP）、租金补助（FHEPS）、市租金补助（CityFHEPS） 以及第8条住房补贴（Section 8）等福利，至少在10月份结束前都不会受到影响。纽约居民将能够继续正常领取这些福利，不会中断。

纽约移民群体将会受到怎样的影响？

纽约的移民群体可能会立刻感受到政府关门带来的冲击，包括法庭听证延期、法律援助受限以及出行受阻。具体表现为：

就业类案件积压增加
在纽约申请需要劳工部认证的签证或绿卡（常见于 H-1B、EB-2、EB-3类别）的移民，将因联邦政府关门而导致相关服务暂停，申请长期搁置。雇用外国劳工的纽约雇主也可能面临审批延误，甚至临时暂停招聘。

庇护与法庭案件停滞
纽约移民法庭中，未被拘留人士的听证会可能会延期，申请人往往需要几个月后才能收到新的开庭通知。被拘留人士的案件则更有可能继续推进。

法律服务机构承压
在纽约，许多非营利法律援助机构和移民维权组织依赖联邦拨款或合同。但联邦政府停摆产生的资金空缺可能可以由市级和州级项目填补。纽约市和纽约州目前为移民提供法律援助、医疗服务以及“了解你的权利”讲座。这些项目能部分缓解联邦政府关门影响，但很可能面临需求增加与预算紧缩的双重压力。

纽约州在2026财年为移民法律服务拨款6420万元；纽约市则为全市范围的移民法律支持拨款 7400多万美元。

出行受阻
需要出国的纽约移民，若需要在美国境外的领事馆获取新的签证贴签才能返美，则出行可能会受阻，因为领事馆的运作在关门期间往往会受限。

移民法庭的连锁反应
纽约的移民法庭可能需要大规模地重新安排听证，这将进一步延长庇护申请人、上诉人以及延期申请人的等待时间。

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